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欧盟海运MRV指令

  1. 车辆交通
  2. 欧盟海运指令

国际航运业的快速发展加剧了气候变化。为减少航运带来的二氧化碳排放,欧盟通过了第2015/757条法规。这一举措将在很大程度上反映出当前形势,并提供目前航运业的实际能源消耗,以及污染排放的大致情况。虽然这一法规并未强制实行减排措施,但传递出了减排信号。

适用群体

自2018年1月1日后,5000GT以上的船舶如要在欧盟成员国所辖港口装卸货或上下乘客,必须遵守新颁布的欧盟条例。TÜV NORD依据MRV规定,为包括德国在内的所有必须遵守该项法规的国家提供服务。

要求

生成排放报告的基础是有一个监测方案。在该方案中,数据收集的过程和最终收集到的数据都须符合条例中第2016/1927条细则。

为确保符合规定,数据的收集过程和最终数据都须由具有授权资质的审核机构的审核人员进行审核。审核工作计划最晚必须于2017年8月底前完成。在报告期开始后(2018年1月1日),所有船舶都须持有一份经审核的监测方案。

第一份排放报告须在2018年完成。这份报告不仅应在形式和内容上符合欧盟规定,还应可验证。也就是说,应当通过一家具有资质的独立审核机构的审核。排放报告在通过核实后,应当于2019年4月30日前递交给欧盟。后续年度使用同样规则。

认证成功后,审计机构应当准备一份经欧盟认证的证书,并根据需求发布给公共机构。

审核周期

2017年8月31日前,船东制定监测计划(在2017年对现有的全部船只进行一次性制定,之后对新增船只进行制定)

2017年12月31日前,由具有资质的审核机构对监测计划进行审核

2018年开始排放的第一轮监测期,并生成第一份报告

2019年4月30日前,船东向欧盟委员会和所属国主管机关提供经过验证的排放报告后续每年都需提供年度报告并进行审核

监测方案的审核流程

使用模板

审核文件的完整性

核查所有的排放来源和监测设备,监测过程和报告体系,验证其对监测碳排放的实用性和适用性

在可实施范围内进行现场审核(包含文件检查、现场勘查、访谈、过程分析,以及其他相关审核手段)

委派另一名审核员对审核结果进行独立评审

对审核结果进行书面确认

排放报告的审核过程

风险分析

建立审计计划(包括过程计划、验证活动、范围及数据的随机抽样方案)

对在监测方案中描述的监测和报告体系进行审核

通过随机抽样,对监测活动的有效性进行分析

对监测数据的完整性、一致性、可靠性和精确性进行审核

现场审核(包含文件检查、实地勘察、会谈座谈、过程分析、以及其他相关的审核手段)

提出与规则的偏差

准备内部审核所需文件

识别并沟通改进意见和建议

提供审核报告/验证报告

对审核结果进行独立技术评审

为符合欧盟规定的船东(营运方)提供被欧盟认可的符合性证书

证书获取流程

风险分析

建立审计计划(包括过程计划、验证活动、范围及数据的随机抽样方案)

对在监测方案中描述的监测和报告体系进行审核

通过随机抽样,对监测活动的有效性进行分析

对监测数据的完整性、一致性、可靠性和精确性进行审核

现场审核(包含文件检查、实地勘察、会谈座谈、过程分析、以及其他相关的审核手段)

提出与规则的偏差

准备内部审核所需文件

识别并沟通改进意见和建议

提供审核报告/验证报告

对审核结果进行独立技术评审

为符合欧盟规定的船东(营运方)提供被欧盟认可的符合性证书

Yongjun Li 李拥军

总经理
环境变化及可持续发展业务

yli@tuv-nord.com